随着我国经济的快速发展，土地资源的价值越来越凸显。巨大的经济利益使得人们“寸土必争”，引发大量土地权属争议。明确土地权属将对我国土地登记管理乃至今后的土地改革有重要意义， 2010年中央1号文件就首次明确提出力争用3年时间把农村集体土地确权工作基本完成，如今两年过去了，各地土地确权的进展却很缓慢，国土资源部今天表示，将大力推进全国农村集体土地确权登记，对于在今年年底还没完成确权登记的省份提出惩罚措施。

　　国土部表示，截至今年6月底，全国农村集体土地所有权确权登记发证率达到78%，集体建设用地使用权确权登记发证率达到85%，宅基地使用权确权登记发证率达到80%。但总体进度还偏慢，个别省市重视不够。

　　国土资源部副部长胡存智表示，截止目前仍然有7个省份集体土地所有权发证率在50%以下。二是重视不够。有的地方政府及国土资源部门的领导对这项工作认识不到位，重视不够。有的主管的领导同志对这项工作说不清楚；有的因担心发证会给政府征地带来麻烦，还在顾虑重重，存在消极观望的思想。

　　而针对目前农村集体土地确权的登记情况，国土资源部要求大力推进确权登记进度，对于在今年年底还未完成确权工作的要予以惩罚。

　　国土资源部地籍管理司司长朱留华表示，凡是到2012年底未按时完成农村集体土地所有权确权登记发证工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。